全国人民代表张天任提议提升再生铅生产能力和空间规划 减轻生产过剩趋势

近日，共研产业咨询公布《中国再生铅行业市场现状分析及发展战略咨询报告》强调，预估2022年我国再生铅行业规模同比增加24%。因为很多废铅蓄电池进到解决价格低廉的违法回收利用方式，随着近年来经营规模不断扩张，生产能力也出现产能过剩难题。预估2022年我国再生铅生产量同比增加16%；再生铅销售量同比增加15.6%。

今年两会期内，全国人民代表，天会投资控股公司领导班子、老总，长兴县煤山镇新川村党委书记张天任给出了《关于优化再生铅产能和空间布局 推动产业高质量发展的建议》。张天任根据调研发现，再生铅生产能力会向环境承载力大地区转移发展趋势，一些偏远省区变成极为重要的再生铅生产区，但这些区域的废电池产出率偏少，进一步加剧了生产过剩的趋势。

生产过剩也会导致一系列不良影响。一是不益于铅酸蓄电池公司执行经营者义务拓宽制。许多废电池被大街小巷的小贩回收，注入“地底炼油厂”，规范化的电池生产企业根据靠谱营业网点不能收到充电电池，我国尽管全力支持和鼓励经营者义务拓宽制，但实施情况打折；二是不益于再生铅领域高质量发展的。选矿厂为了保证产销率，“不饿着肚子”，根据各种渠道回收废电池，原材料被抢，价钱持续上升，再生铅公司盈利空间被大幅度缩减，许多企业基本上赚不到钱乃至亏本；三是巨大增强了环保压力。小炼油厂、“地底炼油厂”的机械装配落伍，环境保护意识淡薄，在拆卸和冶炼厂废电池环节中，都会对生态环境保护产生影响和破坏。

张天任觉得，搭建再生铅智能化现代产业体系，促进整个行业的高质量发展，一定要在我国大力支持下，深入推进供给侧改革。因而，他建议：

一是提升再生铅生产能力空间规划，迅速淘汰落后产能。提议国家在“产废配对、总量指标”前提下，统筹优化再生铅的产能和空间规划，产生良性现代产业体系。与此同时，认真落实再生铅产业产值、机械装配、能源消耗、开发利用绿色环保等方面准入条件，取代不符合条件的落后产能，有效遏制混乱发展的方向。

二是认真落实国务院令《生产者责任延伸制度推行方案》（政办发〔2016〕99号）指示精神，在广泛征求企业及产业协会建议的前提下，尽早制定颁布合乎铅酸蓄电池特征的回收再利用管理条例，进一步激励大中型铅酸蓄电池公司积极履行经营者义务拓宽制，适用搭建闭环式持续发展的绿色经济创新模式；以废电池有效回收利用半经为原则，全力支持经营规模行业龙头创建回收利用管理体系标准； 工作压力打击非法回收利用、违法哄抬价格等情形，标准市场监管。

三是正确引导提高再生铅公司提高技术设备水准，营销推广粉碎筛分和超低温冶炼等新技术新工艺，从源头上、流程和尾端全环节综合提高废铅蓄电池等带铅废弃物回收利用安全性，污染控制水准，推动再生铅领域翠绿色高质量发展的。

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