土地出让调拨税收征缴！2021最新政策示范点時间及大城市全篇一览

　　日前，国家财政部公布《关于将国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》（下列称《通知》）。《通知》确立，将国有制土地使用权证转让收益、自然资源重点收益、海域使用金、无住户岛屿应用金四项政府部门非税收入（下称“四项政府部门非税收入）”）统一调拨税收单位征缴。

　　有关将国有制土地使用权证转让收益、自然资源重点收益、海域使用金、无住户岛屿应用金四项政府部门非税收入调拨税收单位征缴相关难题的通告全篇

　　财综〔2021〕22号

　　各省市、自治州、市辖区、省级城市财政厅（局）、自然资源厅（局），新疆兵团市财政局、自然资源局，国税总局各省市、自治州、市辖区、省级城市税局，中央人民银行上海市总公司，各支行、运营服务部，各省市会（乌鲁木齐）城市中心分行，各副省级市管理中心分行：

　　为贯彻执行中共中央、国务院关于政府部门非税收入税收征管岗位职责调拨税收单位的相关布署和规定，决策将国有制土地使用权证转让收益、自然资源重点收益、海域使用金、无住户岛屿应用金四项政府部门非税收入统一调拨税收单位征缴。现就稳定稳步推进调拨工作中相关事宜通告以下：

　　一、将由生态资源单位承担征缴的国有制土地使用权证转让收益、自然资源重点收益、海域使用金、无住户岛屿应用金四项政府部门非税收入（下称四项政府部门非税收入），所有调拨给税收单位承担征缴。自然资源部（区级）依照要求承担征缴的自然资源重点收益、海域使用金、无住户岛屿应用金，同歩调拨税收单位征缴。

　　二、先示范点后拉开。自2021年7月1日起，挑选在河北省、内蒙古自治区、上海市、浙江省、安徽省、青岛市、云南（自治州、市辖区、省级城市）以省（区、市）为企业进行税收征管岗位职责调拨示范点，探寻健全征收步骤、职责权限等，为全方位拉开调拨工作中积累经验。尚未进行税收征管调拨示范点地域要积极主动搞好四项政府部门非税收入征缴调拨准备工作，自2022年1月1日起全面推行税收征管调拨工作中。

　　三、四项政府部门非税收入调拨给税收单位征缴后，其他应付款和将来产生的应交未缴收益及其按照规定分期付款交纳的收益，由税收单位承担征收进库，相关部门理应相互配合搞好有关信息的传递和原材料交接。税收单位理应依照财政集中化收交规章制度等要求，依规依规进行收益税收征管工作中，保证 非税收入立即全额缴入财政。已缴入财政局非税专用存款账户，但并未划缴财政的相关资产，由行政机关按非税收入收交管理方案要求缴入财政。

　　四、税收单位依照属地原则征缴四项政府部门非税收入。实际征缴行政机关由国税总局相关省（自治州、市辖区、省级城市）税局依照“便民利民、高效率”标准明确。缘由自然资源部（区级）承担征缴的自然资源重点收益、海域使用金、无住户岛屿应用金等非税收入，税收征管岗位职责调拨后的实际工作中由国税总局北京税局担负。

　　五、税收单位理应商财政局、生态资源、中国人民银行等单位逐一明确岗位职责调拨后的征收步骤，完成做事交费“一门、一站、一次”申请办理，持续提升税收征管高效率，减少税收征管成本费。实际征收步骤可参考本通告配件流程表并融合本地具体科学研究明确。涉及到经费预算调拨的，计划方案严格按照审批。

　　六、税收单位征缴四项政府部门非税收入理应应用国家财政部统一监（印）制的非税收入单据，依照税收单位全国各地统一信息化管理方法规范管理。

　　七、资产进库后必须申请办理退库的，理应依照行政机关相关退库管理规定申请办理。在其中，因交费人误缴、税收单位误收必须退库的，由交费人向税收单位申办，税收单位经严苛审批并商相关财政局、生态资源单位核查愿意后，按照规定申请办理退付办理手续；别的情况必须退库的，由交费人向行政机关和生态资源单位申办。中国人民银行财政管理方法单位按照规定申请办理退付办理手续。

　　八、除本通告要求外，四项政府部门非税收入的征缴范畴、目标、规范、免减、分为、应用、管理方法等现行政策，再次依照现行标准要求实行。

　　九、生态资源单位与所有权人签署转让、划转等合同书后，理应立即向税收单位和行政机关传送有关信息，保证 税收征管信息内容即时共享资源。税收单位应会与财政局、生态资源、中国人民银行等单位搞好业务流程对接和信息内容数据共享工作中，并将计税、交款等清单信息内容根据数据共享系统软件传送给财政局、生态资源、中国人民银行等有关部门，保证 税收征管信息内容即时共享资源，账务清楚准确无误。与此同时，向行政机关申报征缴状况，并附文字描述原材料。

　　各个财政局、生态资源、税收、中国人民银行等单位要把思想意识统一到中间决策部署上去，进一步提升政治站位，加强密切配合相互配合，产生非税收入税收征管岗位职责调拨协作共治协力。全国各地在税收征管岗位职责调拨试点中若碰到重大问题，理应立即向国家税务总汇报，国家税务总理应会与国家财政部、自然资源部、中国人民银行等相关部门依据示范点状况，科学研究健全实际征收步骤，具体指导全国各地搞好调拨工作中；涉及到地区部门协作融洽难题难题，理应立即向平级政府工作报告，请当地政府立即融洽处理和解决，保证 调拨工作中顺利开展。

　　国家财政部自然资源部国家税务总中国人民银行

　　2021年5月21日