2021《公共航空运输旅客服务管理规定》全篇一览

　　公共性航空货运游客管理与服务要求

　　第一章 总 则

　　第一条 为了更好地提升公共性航空货运游客管理与服务，维护游客合法权利，维护保养航空货运纪律，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国电子商务法》等法律法规、行政规章，制订本要求。

　　第二条 按照中华共和国法律法规创立的托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人、航空公司信息内容公司从业公共性航空货运游客服务项目主题活动的，可用本要求。

　　国外托运人、港澳地区托运人从业前述要求的主题活动，其飞机航班始发站地址或是经停地址在中华共和国地区（没有港澳台地区，相同）的，可用本要求。

　　第三条 我国民用航空局（下称中国民航总局）承担对公共性航空货运游客服务项目执行统一监管。

　　我国中国民航局地域管理处（下称民用航空地域管理处）承担对本管辖区内的公共性航空货运游客服务项目执行监管。

　　第四条 按照中华共和国法律法规创立的托运人、飞机场监督机构理应创建公共性航空货运游客服务水平体系管理，并保证 体系管理不断合理运作。

　　第五条 激励、适用托运人、飞机场监督机构制订高过本要求规范的服务保证。

　　托运人、飞机场监督机构理应发布有关买票、乘飞机、安全检查等涉及到游客利益的重要信息，并接纳社会监督。

　　第二章 一般要求

　　第六条 托运人理应依据本要求制订并发布运送总标准，优化有关游客服务项目內容。

　　托运人的运送总标准不可与我国相关法律法规及其涉及到民用航空管理方法的规章制度有关规定相排斥。

　　第七条 托运人改动运送总标准的，理应标出起效日期。

　　改动后的运送总标准不可将限定游客支配权或是提升游客责任的改动內容适用改动前已买票的游客，可是我国另有要求的以外。

　　第八条 运送总标准最少理应包含以下內容：

　　（一）客票市场销售和退票费、变动实施办法；

　　（二）游客乘飞机有关要求，包含宝宝、孕妈妈、无成年人守候少年儿童、重病人等独特游客的承运公司规范；

　　（三）行李箱运送实际规定；

　　（四）超售处理要求；

　　（五）审理举报的电子邮箱详细地址和电話。

　　前述所列事宜转变较经常的，能够独立制订有关要求，但理应视作运送总标准的一部分，并与运送总标准在同一部位以明显方法给予发布。

　　第九条 托运人理应与航空公司市场销售委托人签署市场销售代理商合同，确立公共性航空货运游客服务标准，并采取措施对策催促其航空公司市场销售委托人合乎本要求有关规定。

　　托运人理应将客票市场销售、客票变动与退票费、行李箱运送等相关服务要求精确出示给航空公司市场销售委托人；航空公司市场销售委托人不可私自变更托运人的相关服务要求。

　　第十条 航空公司市场销售网上平台经营人理应对服务平台内航空公司市场销售委托人开展核实，不可容许未签订合同的航空公司市场销售委托人在服务平台上从业客票市场销售主题活动。

　　航空公司市场销售网上平台经营人理应解决游客与服务平台内航空公司市场销售委托人的举报纠纷案件，并采取措施对策催促服务平台内的航空公司市场销售委托人合乎本要求有关规定。

　　第十一条 托运人理应与路面服务项目委托人签署路面服务项目代理商合同，确立公共性航空货运游客服务标准，并采取措施对策催促其路面服务项目委托人合乎本要求有关规定。

　　第十二条 飞机场监督机构理应创建路面服务项目委托人和候机楼商户管理规章制度，并采取措施对策催促其合乎本要求有关规定。

　　第十三条 航空公司信息内容公司理应健全游客定座、乘飞机备案等有关信息管理系统作用，保证 托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人等可以合理执行本要求规定的服务项目內容。

　　第十四条 托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人、航空公司信息内容公司理应遵循我国有关私人信息维护的要求，不可泄漏、售卖、不法应用或是向别人出示游客私人信息。

　　第三章 客票市场销售

　　第十五条 托运人或是其航空公司市场销售委托人根据互联网方式市场销售客票的，理应以明显方法告之买票人选定飞机航班的关键服务信息，最少理应包含：

　　（一）托运人名字，包含意思自治托运人和具体托运人；

　　（二）飞机航班起始地、经停地、到达站的飞机场以及候机楼；

　　（三）航班信息、飞机航班日期、舱位等级、方案进出港和到港時间；

　　（四）另外订购2个及之上飞机航班时，理应确立是不是为联程航班；

　　（五）该飞机航班可用的门票及其客票应用标准，包含客票变动标准和退票规则等；

　　（六）该飞机航班是不是出示正餐；

　　（七）依照国家规定扣除的税、费；

　　（八）该飞机航班可用的行李箱运送要求，包含行李箱规格、净重、完全免费行李额等。

　　托运人或是其航空公司市场销售委托人根据售票点或是电話等别的方法市场销售客票的，理应告之买票人前述信息内容或是获得前述信息内容的方式。

　　第十六条 托运人或是其航空公司市场销售委托人根据互联网方式市场销售客票的，理应将运送总标准的所有内容列入到游客买票时的必看內容，以必选择项的方式保证 买票人到买票阶段阅知。

　　托运人或是其航空公司市场销售委托人根据售票点或是电話等别的方法市场销售客票的，理应提醒买票人阅读文章运送总标准并告之阅读文章运送总标准的方式。

　　第十七条 托运人或是其航空公司市场销售委托人在市场销售国际性客票时，理应提醒游客自主查看飞机航班起始地、经停地或是到达站国的出入境签证有关要求。

　　第十八条 买票人理应向托运人或是其航空公司市场销售委托人出示国家规定的必需私人信息及其游客真实可信的联系电话。

　　第十九条 托运人或是其航空公司市场销售委托人在市场销售客票时，理应将买票人出示的游客联系电话等必需私人信息精确入录游客定座系统软件。

　　第二十条 托运人或是其航空公司市场销售委托人取票后，理应以电子器件或是纸版等书面形式方法告之游客涉及到行程安排的关键內容，最少理应包含：

　　（一）本要求第十五条第一款所列信息内容；

　　（二）游客名字；

　　（三）电子票号或是合同书号及其客票有效期；

　　（四）交通出行信息提示，包含飞机航班起始地终止申请办理乘飞机登记的時间规定、严禁或是限定带上的物件等；

　　（五）免费获取所可用运送总标准的方法。

　　第二十一条 托运人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人、航空公司信息内容公司理应储存客票市场销售基本信息，并保证 信息内容的一致性、安全性、易用性。

　　前述要求的信息内容储存時间自买卖进行之日起不少于三年。法律法规、行政规章另有要求的，按照其要求。

　　第四章 客票变动与退票费

　　第二十二条 客票变动，包含游客同意变动客票和游客非同意变动客票。

　　退票费，包含游客同意退票费和游客非自愿退票。

　　第二十三条 游客同意变动客票或是同意退票费的，托运人或是其航空公司市场销售委托人理应依照所可用的运送总标准、客票应用标准申请办理。

　　第二十四条 因为托运人缘故造成 游客非同意变动客票的，托运人或是其航空公司市场销售委托人理应在有可运用坐位或是被签转托运人愿意的状况下，为游客申请办理改退或是签转，不可向游客扣除客票变动费。

　　因为非托运人缘故造成 游客非同意变动客票的，托运人或是其航空公司市场销售委托人理应依照所可用的运送总标准、客票应用标准申请办理。

　　第二十五条 游客非自愿退票的，托运人或是其航空公司市场销售委托人不可扣除退票费。

　　第二十六条 托运人或是其航空公司市场销售委托人理应在接到游客合理退货退款之日起七个工作中日内申请办理进行退钱办理手续，所述時间没有金融企业解决時间。

　　第二十七条 在联程航班中，因在其中一个或是好多个航段变动，造成 游客没法依照承诺時间进行全部行程安排的，意思自治托运人或是其航空公司市场销售委托人理应帮助游客抵达最后到达站或是半途分程地。

　　在联程航班中，游客非同意变动客票的，依照本要求第二十四条申请办理；游客非自愿退票的，依照本要求第二十五条申请办理。

　　第五章 乘 机

　　第二十八条 飞机场监督机构理应在申请办理乘飞机登记、托运行李、安全检查、中国海关、安检、值机柜台、转站安全通道等游客乘飞机步骤的重要地区设定标识标牌引导，保证 标识标牌清楚、精确。

　　第二十九条 游客在托运人或是其路面服务项目委托人终止申请办理乘飞机登记前，凭与买票时一致的合理身份证申请办理客票检查、托运行李、获得纸版或是电子器件办理托运凭据。

　　第三十条 游客在申请办理乘飞机登记时，托运人或是其路面服务项目委托人理应将游客名字、航班信息、乘飞机日期、登机时间、值机柜台、航行等已明确信息内容精确、清楚地表明在纸版或是电子器件办理托运凭据上。

　　值机柜台、登机时间等产生变动的，托运人、路面服务项目委托人、飞机场监督机构理应立即告之游客。

　　第三十一条 有以下状况之一的，托运人理应回绝运送：

　　（一）根据相关法律法规要求严禁运送的游客或是物件；

　　（二）拒不接受安全大检查的游客；

　　（三）没经安全大检查的行李箱；

　　（四）申请办理乘飞机登记时出示的身份证与买票时身份证不一致的游客；

　　（五）国家规定的别的状况。

　　除前述要求外，游客的个人行为有可能严重危害航行安全性或是社会秩序的，托运人有权利回绝运送。

　　第三十二条 游客因本要求第三十一条被拒绝运送而规定出示书面形式表明的，除我国另有要求外，托运人理应立即出示；游客规定变动客票或是退票费的，托运人能够依照所可用的运送总标准、客票应用标准申请办理。

　　第三十三条 托运人、飞机场监督机构理应对于游客突发性病症、意外事故等对游客健康情况造成重特大危害的情况，制订应急管理应急预案。

　　第三十四条 因托运人缘故造成 游客延机、错乘、漏乘的，托运人或是其航空公司市场销售委托人理应依照本要求第二十四条第一款、第二十五条申请办理客票变动或是退票费。

　　因非托运人缘故造成 前述要求情况的，托运人或是其航空公司市场销售委托人能够依照本要求第二十三条申请办理客票变动或是退票费。

　　第六章 行李箱运送

　　第三十五条 托运人、路面服务项目委托人、飞机场监督机构理应创建托运行李监管规章制度，避免行李箱在运输全过程中耽误、损坏、遗失等状况产生。

　　托运人、飞机场监督机构理应积极推进行李箱追踪等新技术，创建游客托运行李全步骤追踪体制。

　　第三十六条 游客的托运行李、非托运行李不可违背我国严禁运送或是限定运送的有关要求。

　　在收运作李时或是运送全过程中，发觉行李箱中配有不可做为行李箱运送的一切物件，托运人理应回绝清运或是停止运送，并通告游客。

　　第三十七条 托运人理应在运送总标准中确立行李箱运送有关要求，最少包含以下內容：

　　（一）托运行李和非托运行李的规格、净重及其总数规定；

　　（二）完全免费行李额；

　　（三）超限额行李箱费测算方法；

　　（四）是不是出示行李箱申明使用价值服务项目，或是为游客申请办理行李箱申明使用价值的有关规定；

　　（五）是不是承运公司动物，或是运送小动物的种类及有关规定；

　　（六）独特行李箱的有关要求；

　　（七）行李箱毁坏、遗失、耽误的赔偿或是所可用的相关法律法规要求、国际公约。

　　第三十八条 托运人或是其路面服务项目委托人理应在收运作李后向游客出示纸版或是电子器件行李箱凭据。

　　第三十九条 托运人理应将游客的托运行李与游客同机运输。

　　除我国另有要求外，不可以同机运输的，托运人理应优先选择分配该行李箱在事后的飞机航班上运输，并立即通告游客。

　　第四十条 游客的托运行李耽误抵达的，托运人理应立即通告游客领到。

　　除我国另有要求外，因为非游客缘故造成 托运行李耽误抵达，游客规定立即送到的，托运人理应完全免费将托运行李立即送到游客或是与游客商议解决方法。

　　第四十一条 在行李箱运送全过程中，托运行李产生耽误、遗失或是毁坏，游客规定出示行李箱运送安全事故凭据的，托运人或是其路面服务项目委托人理应立即出示。

　　第七章 飞机航班超售

　　第四十二条 托运人超售客票的，理应在超售前考虑到航道、航班班次、時间、型号及其衔接航班等状况，较大水平防止游客因超售被拒绝办理托运。

　　第四十三条 托运人理应在运送总标准中确立超售处理有关要求，最少包含以下內容：

　　（一）超售信息内容告之要求；

　　（二）征选自愿者程序流程；

　　（三）优先选择办理托运标准；

　　（四）被拒绝办理托运游客赔偿、方法和有关服务标准。

　　第四十四条 因托运人超售造成 具体乘飞机游客总数超出载客量时，托运人或是其路面服务项目委托人理应依据征选自愿者程序流程，找寻同意舍弃行程安排的游客。

　　没经征选自愿者程序流程，不可应用优先选择办理托运标准明确被拒绝办理托运的游客。

　　第四十五条 在征选自愿者时，托运人或是其路面服务项目委托人理应与游客商议同意舍弃行程安排的标准。

　　第四十六条 托运人的优先选择办理托运标准理应合乎公共秩序标准，考虑到的要素最少理应包含老少残疾孕等独特游客的要求、事后飞机航班对接等。

　　托运人或是其路面服务项目委托人理应在经征选自愿者程序流程无法寻找到充足的自愿者后，即可依据优先选择办理托运标准明确被拒绝办理托运的游客。

　　第四十七条 托运人或是其路面服务项目委托人理应依照超售处理要求向被拒绝办理托运游客给与赔付，并出示相关服务。

　　第四十八条 游客因超售同意舍弃行程安排或是被拒绝办理托运时，托运人或是其路面服务项目委托人理应依据游客的规定，出示因超售而舍弃行程安排或是被拒绝办理托运的证实。

　　第四十九条 因超售造成 游客同意舍弃行程安排或是被拒绝办理托运的，托运人理应依照本要求第二十四条第一款、第二十五条申请办理客票变动或是退票费。

　　第八章 游客举报

　　第五十条 因公共性航空货运游客服务项目产生异议的，游客能够向托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人举报，还可以向民用航空行政单位举报。

　　第五十一条 托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人理应设定电子邮箱详细地址、中华共和国地区的举报审理电話等举报方式，并向社会发展发布。

　　托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人理应开设主管机关或是特定专职人员承担审理举报工作中。

　　港澳地区托运人和国外托运人理应具有以汉语审理和解决举报的工作能力。

　　第五十二条 托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人接到游客举报后，理应立即审理；未予审理的，理应表明原因。

　　托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人理应在接到游客举报之日起10个工作中日内作出包括解决方法的事件处理。

　　托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人理应书面形式纪录游客的举报状况及事件处理，举报纪录最少储存三年。

　　第五十三条 中国民航总局顾客事务管理管理中心受中国民航总局授权委托统一审理游客向民用航空行政单位的举报。

　　中国民航总局顾客事务管理管理中心理应创建、通畅民用航空服务水平监管服务平台和民用航空服务水平监管电話等举报方式，完成全国各地举报信息内容一体化。

　　游客向民用航空行政单位举报的，中国民航总局顾客事务管理管理中心、托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人理应在民用航空服务水平监管服务平台上开展突发事件处理工作中。

　　第九章 信息内容汇报

　　第五十四条 托运人理应将运送总标准根据民用航空服务水平监管服务平台开展办理备案。

　　运送总标准产生变动的，理应自变动之日起五个工作中日本质民用航空服务水平监管服务平台上升级办理备案。

　　办理备案的运送总标准理应与对外开放发布的运送总标准保持一致。

　　第五十五条 托运人理应将其路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人的基本信息根据民用航空服务水平监管服务平台开展办理备案。

　　前述上述信息内容产生变动的，理应自变动之日起五个工作中日本质民用航空服务水平监管服务平台上升级办理备案。

　　第五十六条 托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人理应将举报审理电話、电子邮箱详细地址、举报审理组织等信息内容根据民用航空服务水平监管服务平台开展办理备案。

　　前述上述信息内容产生变动的，理应自变动之日起五个工作中日本质民用航空服务水平监管服务平台上升级办理备案。

　　第五十七条 托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人、航空公司信息内容公司等有关企业，理应依照民用航空行政单位规定申报游客物流运输相关数据信息和信息内容，并对真实有效承担。

　　第十章 监管及法律依据

　　第五十八条 有以下个人行为之一的，由民用航空行政单位勒令时限纠正；贷款逾期未纠正的，依规记到民用航空领域比较严重失信黑名单个人行为个人信用记录：

　　（一）托运人违背本要求第六条、第七条、第八条，未依照规定制订、改动、可用或是发布运送总标准的；

　　（二）托运人或是其路面服务项目委托人违背本要求第四十四条、第四十五条、第四十六条第二款、第四十七条，未依照规定为游客出示超售后的服务项目的；

　　（三）托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人违背本要求第五十一条第一款、第二款，第五十二条第一款、第二款，未依照规定进行举报审理或是解决工作中的。

　　第五十九条 有以下个人行为之一的，由民用航空行政单位勒令时限纠正；贷款逾期未纠正的，处一万元下列的处罚；情节恶劣的，处2万元之上三万元下列的处罚：

　　（一）托运人、航空公司市场销售网上平台经营人、飞机场监督机构违背本要求第九条第一款、第十条第二款、第十一条、第十二条，未采取措施催促对策的；

　　（二）托运人、航空公司市场销售委托人违背本要求第九条第二款，未依照规定精确出示相关服务规定或是私自变更托运人相关服务要求的；

　　（三）航空公司信息内容企业违反本要求第十三条，未依照规定健全信息管理系统作用的；

　　（四）托运人或是其航空公司市场销售委托人违背本要求第十九条，未依照规定入录游客信息内容的；

　　（五）托运人、航空公司市场销售委托人、航空公司信息内容企业违反本要求第二十一条，未依照规定储存基本信息的；

　　（六）托运人违背本要求第三十二条，未依照规定出示被拒绝运送书面形式表明的；

　　（七）托运人、飞机场监督机构违背本要求第三十三条，未依照规定制订应急管理应急预案的；

　　（八）托运人、路面服务项目委托人、飞机场监督机构违背本要求第三十五条第一款，未依照规定创建托运行李监管规章制度的；

　　（九）托运人或是其路面服务项目委托人违背本要求第四十一条，未依照规定出示行李箱运送安全事故凭据的；

　　（十）托运人或是其路面服务项目委托人违背本要求第四十八条，未依照规定出示有关证实的；

　　（十一）港澳地区托运人和国外托运人违背本要求第五十一条第三款，未依照规定具有以汉语审理和解决举报工作能力的；

　　（十二）托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人违背本要求第五十二条第三款，未依照规定储存举报纪录的；

　　（十三）托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人违背本要求第五十三条第三款，未依照规定在民用航空服务水平监管服务平台上解决举报的；

　　（十四）托运人违背本要求第五十四条、第五十五条，未依照规定将运送总标准、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人的基本信息办理备案的；

　　（十五）托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人违背本要求第五十六条，未依照规定将举报基本信息办理备案的；

　　（十六）托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人违背本要求第五十七条，未依照规定申报有关数据信息和信息内容的。

　　第六十条 航空公司市场销售网上平台经营人可由本要求第十条第一款要求的个人行为，组成《中华人民共和国电子商务法》要求的不执行核实责任的，按照《中华人民共和国电子商务法》的要求实行。

　　第六十一条 托运人、飞机场监督机构、路面服务项目委托人、航空公司市场销售委托人、航空公司市场销售网上平台经营人、航空公司信息内容企业违反本要求第十四条，损害游客私人信息，组成《中华人民共和国消费者权益保护法》要求的损害顾客私人信息依规获得维护的支配权的，按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的要求实行。

　　托运人或是其航空公司市场销售委托人违背本要求第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条，未依照规定申请办理客票变动、退票费或是未执行帮助责任，组成《中华人民共和国消费者权益保护法》要求的有意推迟或是蛮不讲理回绝顾客明确提出的拆换、退回服务项目花费规定的，按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的要求实行。

　　第六十二条 飞机场监督机构违背本要求第二十八条，未依照规定设定标识标牌，组成《民用机场管理条例》要求的未依照国家规定的标准配置相对设施的，按照《民用机场管理条例》的要求实行。

　　第十一章 附 则

　　第六十三条 本要求中以下术语的含意是：

　　（一）托运人，就是指以盈利为目地，应用民用型航天器运输游客、行李箱的公共性航空货运公司。

　　（二）意思自治托运人，就是指应用本公司票据和电子票号，与游客签署航空货运合同书的托运人。

　　（三）具体托运人，就是指依据意思自治托运人的受权，执行有关运送的托运人。

　　（四）飞机场监督机构，就是指依规建立的或是受授权委托的承担飞机场安全性和经营管理的具备主体资格的组织。

　　（五）路面服务项目委托人，就是指按照中华共和国法律法规创立的，与托运人签署路面代理商合同，在中华共和国地区飞机场从业公共性航空货运路面服务代理业务流程的公司。

　　（六）航空公司市场销售委托人，就是指按照中华共和国法律法规创立的，与托运人签署市场销售代理商合同，从业公共性航空货运游客服务项目渠道销售的公司。

　　（七）航空公司市场销售网上平台经营人，就是指按照中华共和国法律法规创立的，在网络技术中为托运人或是航空公司市场销售委托人出示互联网经营地、买卖商谈、发布信息等服务项目，供其单独进行公共性航空货运游客服务项目市场销售主题活动的公司。

　　（八）航空公司信息内容公司，就是指为公共性航空货运出示游客定座、乘飞机备案等有关系统软件的公司。

　　（九）民用航空行政单位，就是指中国民航总局和民用航空地域管理处。

　　（十）公共性航空货运游客服务项目，就是指托运人应用民用型航天器将游客由始发地飞机场运输至到达站飞机场的服务项目。

　　（十一）客票，是运送凭据的一种，包含纸版客票和电子机票。

　　（十二）已买票，就是指依据法律法规或是彼此被告方承诺，航空货运合同成立的情况。

　　（十三）客票变动，就是指对客票改退、变动舱位等级、签转等情况。

　　（十四）同意退票费，就是指游客因其本身缘故规定退票费。

　　（十五）非自愿退票，就是指因航班取消、耽误、提早、航行更改、舱位等级变动或是托运人没法运作原飞机航班等情况，造成 游客退票费的情况。

　　（十六）同意变动客票，就是指游客因其本身缘故规定变动客票。

　　（十七）非同意变动客票，指因航班取消、耽误、提早、航行更改、舱位等级变动或是托运人没法运作原飞机航班等情况，造成 游客变动客票的情况。

　　（十八）托运人缘故，就是指托运人内控管理缘故，包含机务维护保养、飞机航班配制、发电机组配制等。

　　（十九）非托运人缘故，就是指与托运人内控管理不相干的别的缘故，包含气温、紧急事件、上空交通管制通告、安全检查、游客等要素。

　　（二十）行李箱，就是指托运人愿意运送的、游客在旅游中带上的物件，包含托运行李和非托运行李。

　　（二十一）托运行李，就是指游客交给托运人承担照料和运送并出示行李箱运送凭据的行李箱。

　　（二十二）非托运行李，就是指游客自主承担照料的行李箱。

　　（二十三）门票，就是指托运人应用民用型航天器将游客由始发地飞机场运输至到达站飞机场的航空货运服务项目的价钱，不包含依照国家规定扣除的税金。

　　（二十四）方案进出港時间，就是指航班时刻管理方法单位准许的出港時间。

　　（二十五）方案到港時间，就是指航班时刻管理方法单位准许的到港時间。

　　（二十六）客票应用标准，是特定驾驶舱位编码或是门票类型所可用的门票标准。

　　（二十七）客票改退，就是指客票注明同一托运人的航班时刻、飞机航班日期的变动。

　　（二十八）签转，就是指客票注明托运人的变动。

　　（二十九）联程航班，就是指被注明在单一货物运输合同中的2个（含）之上的飞机航班。

　　（三十）延机，就是指游客未按照规定時间办理乘飞机办理手续或是因身份证不符合要求而无法乘飞机。

　　（三十一）错乘，就是指游客乘坐了并不是其客票注明的飞机航班。

　　（三十二）漏乘，就是指游客办理乘飞机办理手续后或是在经停靠站过站时无法乘坐其客票注明的飞机航班。

　　（三十三）动物，就是指游客拖运的中小型小动物，包含家中喂养的猫、狗或是别的类型的动物。

　　（三十四）超售，就是指托运人为防止坐位虚耗，在某一飞机航班上市场销售载客量超出具体可运用载客量的个人行为。

　　（三十五）经停地址，就是指除考虑地址和到达站点之外，做为游客旅游线路上预订经停的地址。

　　（三十六）半途分程地，就是指经托运人事前愿意，游客在始发地和到达站间旅游时有心分配在某一地址的旅途中断。

　　第六十四条 本要求以工作中日测算的期限均不包括当日，从次日起测算。

　　第六十五条 本要求自2021年9月1日起实施。原中国民航总局于1996年2月28日发布的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》（中国民航总局令第49号）、2004年7月12日发布的《中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行李国内运输规则〉的决定》（中国民航总局令第124号）和1997年12月8日发布的《中国民用航空旅客、行李国际运输规则》（中国民航总局令第70号）另外废除。

　　本要求实施前发布的涉及到民用航空管理方法的规章制度中有关客票变动、退票费及其游客举报管理方法的內容与本要求不一致的，依照本要求实行。