2021上海市《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》全篇一览

　　沪建房管所联﹝2021﹞48号

　　各相关企业：

　　为深层次贯彻执行我国有关房地产业管控因城强化措施、“一城一策”的工作标准，紧紧坚持不懈房屋是用于住的、并不是用于炒的精准定位，搭建健全房地产业常态化，切实稳土地价格、稳楼价、稳预期，坚持不懈租购并举，提升住房供给，调整住宅要求，加强市场管理，推动当地房地产业稳定身心健康发展趋势，经市人民政府愿意，现明确提出以下建议：

　　一、进一步发挥好联席会议功效。发挥好市推动房地产业身心健康发展趋势联席会议服务平台功效，具体指导、融洽、推动全省房地产业市场管理工作中，贯彻落实部门管理制度义务，提高连动融洽，提升信息内容相通，加强现行政策执行能力，提升 现行政策执行实际效果。

　　二、健全土地资源市场监督。提升土地资源供货构造，提升产品住宅商业用地供货，特别是在近郊区城市轨道网站附近、五大新城区（南汇、泰丰国际、嘉定、上海青浦、奉贤新城）增加供货幅度。坚持不懈房地产工作机制，正确引导公司客观拿地，平稳地价。

　　三、严格遵守住宅限购房政策。夫妇离婚的，任何一方自夫妇离婚之日起三年内购买商品住宅的，其有着住宅户数按离婚前家中总户数测算。

　　四、调节所得税征免期限。将本人对外开放市场销售住宅所得税征免期限从2年提升 至5年。

　　五、严格遵守差异化住宅贷款政策。执行好房地产业借款市场集中度管理方法，提升本人购房贷款谨慎管理方法，具体指导银行业严控本人购房贷款推广节奏感和增长速度，避免 突袭发放贷款。正确引导银行业进一步加强审贷管理方法，对购房者首付款自有资金、负债收益比增加审查幅度。坚决杜绝信用贷款、消费贷款、经营贷等资产违反规定注入房地产业。

　　六、严苛产品住宅营销管理。严苛新创建产品住宅营销方案办理备案管理方法。严格遵守产品住宅市场销售“一价清”“实名”等各类管理方案。健全新创建产品住宅公正摇号申请购房规章制度，优先选择考虑“没房家中”自住买房要求。提升预购资金托管，维护购房者合法权利。

　　七、严苛标准房地产业运营纪律。提升对房地产开发公司、代理销售公司和房地产经纪组织的管控，进行房地产业市场监管集中整治工作中。增加协同治理稽查幅度，产生稽查协力，严厉查处捂盘惜售、价钱违纪行为、虚假宣传、人为因素生产制造销售市场焦虑不安气氛、诱发避开调控政策等违反规定违规操作。

　　八、坚持不懈租购并举。进一步健全租赁住房管理体系，扩张保障性住房租用住宅涉及面。根据新创建、配套、改造等多种多样方法，多种渠道、多行为主体加速产生租用住宅合理供货。健全租用住宅发展趋势配套设施适用现行政策，标准租赁住房市场监管。

　　九、积极推进旧城区更新改造、“旧城区”更新改造等大城市升级改造新项目。积极推进中心城区一片二级旧里下列房子改造，大力开展“旧城区”更新改造，保证征缴安装 楼盘供货。积极推进旧住宅升级改造，增加不仅有住房安装电梯工作成效，运行执行居民小区“美好家园”基本建设新三年计划，多种渠道改进众多人民大众的定居标准和生态环境，合理提高群众定居质量。

　　十、提升政策宣传。提升房地产业检测，恰当讲解房地产业调控政策对策，平稳销售市场预估，正确引导有效住宅消費。依规增加对虚构谣传搅乱市场监管、散播不实信息内容欺诈销售市场预估等个人行为的依法查处幅度。

　　本建议自2021年1月22日起实施。