温州市八年金改累累硕果

　　历经八年多的温州市金融业综合性改革创新，是中国期货市场发展历程上的“热点事件”。 从“风险性先给”完成“首先突出重围”，并在全国各地获得29个体制机制创新对策，及其16个全国各地或我省拷贝营销推广改革创新实践活动新项目，为全国各地金融体制改革奉献了“温州市工作经验”，出示了“温州市聪慧”。

　　习近平总书记为浙江省量身订做了“八八战略”总纲要以后，在2020年调查浙江省时，又授予浙江勤奋变成“关键对话框”的新起点新征程新精准定位。温州市也是以融合打造出“关键对话框”突破口，推进温州市金融业综合性改革创新，服务项目民营企业、中国实体经济。

　　现阶段，温州市金改早已进到推进环节，将来还会继续有大量成效问世。在这里，大家先向先前八年金改开展一次系统软件整理，来集中化呈现温州市金改丰硕成果。

　　温州市金改立即起动

　　2011年9月，因为温州市一部分民营企业资金短缺，引起民俗金融业事件在部分地区暴发。2011年10月，曾任国家总理温家宝来温州市调查中小微企业股权融资状况，温州市明确提出开设金融业综合性改革创新试点区的构想。同月，乐清市汇报金融业综合性改革创新整体方案。2011年11月，福州市政府汇报温州市金融业综合性制度改革。

　　2012年3月28日，国务院办公厅常务会准许开设浙江省温州市金融业综合性改革创新试点区。自金改至今，我国和浙江省及乐清市三级政府部门颁布了一系列现行政策。2012年7月27日，人总公司等九部委局颁布《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。2012年11月16日，福州市政府颁布《浙江省温州市金融综合改革试验区实施方案》。

　　温州市金改获得了各个领导干部的关爱。2015年5月，李总理规定大金融机构要多科学研究温州市民商金融机构作法。2013年4月，曾任浙江省省委副书记、代省长曹志(新任中间政冶 局委员会、上海市市委镇长)来温州市调查金改，并对进一步选边金改作出布署。2018年5月，曾任中央人民银行行长易刚(新任中央人民银行银行行长)率采访团来温州市调查民俗金融业运作状况。除此之外，包含来源于浙江及其外地领导干部及其高等院校科学研究组织，也来温州市调查调查金改。

　　温州市金改出示聪慧

　　八年温州市金改，开全国各地金改之先例，并累积了一系列珍贵的工作经验。

　　温州市金改在全国各地获得29个体制机制创新对策。关键包含：2012年3月开设全国首个地区金融管理局;2012年9月首先示范点“信用担保式”“按段式”“年检制”等中小企业周转资金贷款还款方法自主创新，并于2018年升級为无还本续贷;2013年一月发布温州市民间金融综合性年利率指数值(通称“温州指数”)宣布按日公布;2013年7月首先示范点协同授信额度管理模式;2016年9月首先打造出全国首个集商业信息、政务信息、民俗信息内容“三位一体”的个人信用信息查询系统;2019年3月首先实行利率市场化标价体制等。

　　除此之外，16个全国各地或我省拷贝营销推广改革创新实践活动新项目，也让金改工作经验升級为“温州市聪慧”。关键包含： 2014年7月和2017年3月，“信用担保式”“按段式”“年检制”等无还本续贷方法被原银监会2次出文在全国各地营销推广;2012年至今，“温州指数”产生全国各地民间金融检测互联网，在乐清市内及全国各地46个大城市开设600好几个监控点并进行检测协作;2012年至今，非当场管控对系统天津市、浙江绍兴、山东省、福建省、广东省、吉林省等地产生工作经验輸出，包含山东邹城、浙江绍兴等地也陆续完工了民俗金融业机构非当场管控系统软件;2018年4月，国务院公布《关于全面推进金融业综合统计工作的意见》，温州市金融行业综合性统计分析试点工作经验在全国各地范畴内获得拷贝营销推广;2019年9月，“信易贷”示范点作法被发改委、我国银监会出文在全国各地营销推广;2019年8月，中国人民银行总公司决策改革创新健全借款市场报价年利率产生体制，温州市首先实行利率市场化标价体制的作法与我国合理布局全方位对接。

　　放胆实践活动探新路

　　八年来，温州市面对民企困扰，融合本地具体难题，开启改革创新的构思，在实践活动和探寻中获得重大成果。

　　“资金短缺”是困惑民企发展趋势的一道大坎。温州市以“六切入点”进攻，连通了股权融资的经络，为民企静脉注射，比如示范点贷款无抵押，执行“惠普金融提高工程项目五年计划(2016-2020年)”，创建以市信保企业和市融资担保公司企业为行为主体的政府部门性融资担保公司管理体系，进一步减少公司融资门坎，另外促进多层面金融市场发展趋势，提升信用体系基本建设，并构建温州市金融业综合性综合服务平台，提升金融业经营环境。

　　促进多层面金融市场稳步发展。积极主动贯彻落实浙江“凤凰行动”方案和乐清市“百企发售”三年计划，自主创新公司上市推动体制和“店小二式”服务项目，截止2020年10月末，全乐清市上市企业达39家，在其中2020年增加7家。

　　应对本地活跃性的民俗金融业，温州市发布了一系列管理创新措施，促进民俗金融业踏入规范性路面。全国各地第一部金融业地方法规《温州市民间融资管理条例》，新式民俗资产备案办理备案服务平台，新式民俗融资利率检测体制，全国各地第一张“民间金融办理备案”罚款单，66个文化礼堂预防金融的风险主题教育点……这种新事物陆续问世在温州市，为民间金融再加上了黑恶势力。

　　针对民企的负债风险性，温州市将保险理赔企业分为维护、扶持、破产重整、逃废负债四种来应急处置，另外从根源上操纵信贷风险，为银行信贷去杠杆化，还创立了技术专业协商联合会，对金融业纠纷案执行行政调解。温州市还协助艰难公司完成预重组、信用修复和本人负债清除，让负债窘境中的公司和经济发展人员自我救赎。

　　在地区金融体系监管体制上，温州市手工编织了三张“网”，分别是由政法委、人民法院、公安机关、财政局、金融业等20个单位构成的融洽工作组“网”，由“市-县-镇(街)-村(小区)”构成的四级金融业风险防控体制“避雷带”和由互联网大数据等新技术应用构建起來的监测平台“技网”。三张“网”相互配合，为本地金融业搞好“常规体检”，完成风险性早发现、早防止、早应急处置。

　　另据统计，在将要举行的“2020浦阳江金融论坛暨金融信息服务民营企业系列活动”上，推了出温州市金融体制改革试点区成效回顾展，可能对温州市八年金改重大成果开展一次全方位的回望。温州市金改仍走在路上，在这里恭祝温州市金改获得最后取得成功!

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