国家发改委:海南自贸港服务贸易以零关税为本质特征

　　1月19日讯，國家发展改革委办公室主任林念修老先生在国新办记者招待会上详细介绍《海南自由贸易港建设总体方案》。《总体方案》的推动执行能够分成夯实基础和全方位推动两个阶段。第一的环节，从今天起到2030年之前主要是夯实基础、做准备。这一环节的目标任务是，突显貿易项目投资个性化扩大开放，在合理管控的基本上，稳步推进对外开放过程，促进各种因素方便快捷高效率流动性，产生初期获得，适度起动海南岛封关运行。第二个环节，2035年之前，主要是全方位推动自由贸易港现行政策落地式奏效。

　　国家发改委：海南自贸港服务贸易以“零关税”为本质特征

　　1月19日讯，国务院新闻办公室定为今年 1月19日（星期一）早上10时举办记者招待会，请國家发展改革委办公室主任林念修，国家财政部部长邹加怡，国家商务部部长兼国际性贸易磋商副意味着王受文，中央人民银行行长、国家外汇管理局厅长潘功胜，中国海关总署副署长李国和中国共产党海南省政府镇长、海南人大常委负责人刘赐贵，中国共产党海南省省委副书记、海南市人民政府省委书记沈晓明详细介绍《海南自由贸易港建设总体方案》相关状况。

　　发改委详细介绍《海南自由贸易港建设总体方案》：对服务贸易，推行以“零关税”为本质特征的个性化扩大开放规章制度分配；对国际服务贸易，推行以“既准入条件又准营”为本质特征的个性化扩大开放现行政策措施。

　　下列为文本纪实： 　　

　　女性朋友们、先生们，新闻媒体小伙伴们，大伙儿上午好。在海南省基本建设自由贸易港是习近平总书记亲身谋化、亲自部署、亲身促进的中国改革开放重特大措施，是中共中央着眼于中国国际性两个大局，深入分析、综合考虑到、科学研究谋化做出的经营战略。前不久，在海南省自由贸易港基本建设开场的紧要关头，习近平总书记做出了重要指示，为基本建设海南省自由贸易港指明了方向。六月份，大家都了解中共中央、国务院发布了《海南自由贸易港建设总体方案》，下边我融合学习培训习近平总书记的关键重要批示，把《总体方案》的具体内容向大伙儿做一个简略的详细介绍。

　　总的来看，《总体方案》自始至终掌握三个关键环节：第一，坚持不懈党的集中统一领导干部，坚持不懈社会主义民主社会主义社会规章制度；第二，连接国际性高质量对外经济贸易标准，把规章制度集成化自主创新摆放在关键的部位上，推动规模经济随意便捷流动性；第三，完善一项促进一项，久久为功，务实创新。我觉得用一个比较简单的归纳，便是把准方位、集成化自主创新、随意便捷、稳扎稳打。

　　《总体方案》的具体内容能够归纳为“6 1 4”。

　　“6”便是貿易随意便捷、项目投资随意便捷、跨境电商资产流动性随意便捷、工作人员出入随意便捷、运送往来随意便捷、网络信息安全井然有序流动性。紧紧围绕这六个层面，《总体方案》做出了一系列规章制度分配。我这里给大伙儿简略做一个详细介绍。

　　貿易随意便捷层面，对服务贸易，简易的说便是“零关税”，便是推行以“零关税”为本质特征的个性化扩大开放规章制度分配。对国际服务贸易，简易说便是“既准入条件又准营”，将推行以“既准入条件又准营”为本质特征的个性化扩大开放一系列现行政策措施。

　　项目投资随意便捷层面，一句话，“非禁即入”，便是大幅度放开海南省自由贸易区市场准入制度，推行“非禁即入”制，进一步激起各种企业登记的魅力。

　　跨境电商资产流动性随意便捷层面，注重金融信息服务中国实体经济，紧紧围绕貿易项目投资个性化扩大开放，阶段性对外开放经常项目，稳步推进海南省自由贸易港与海外资产随意便捷流动性。

　　工作人员出入随意便捷层面，大家对于高档产业链优秀人才，推行更为对外开放的优秀人才和停工作现行政策，目地是打造出优秀人才集聚的堡垒。

　　有关运送来往随意便捷层面，将推行高宽比随意便捷对外开放的运送现行政策，促进基本建设中西部陆海新通道国际航运核心区和航空公司核心区。

　　网络信息安全井然有序流动性层面，要在保证数据信息流动性安全可控的前提条件下，扩张数据信息行业对外开放，培养发展趋势数字经济的。

　　“1”便是搭建当代产业链管理体系。着重强调要突显海南省的优点和特点，大力推广旅游业发展、服务业和高新科技产业链，进一步压实中国实体经济的基本，提高经济发展创新能力和竞争能力。

　　“4”便是要提升税款、社会管理创新、法制、风险管控等四个层面的组织建设。

　　一是依照零关税、低征收率、简税收制度、强法制、阶段性的标准，逐渐创建与高质量自由贸易港相一致的税制改革。

　　二是切实推动政府部门体制改革和行政体制变化，搭建系统软件完善、科学化、运作合理的自由贸易港治理体系。

　　三是创建以海南省自由贸易港法为基本，以地方法规和民商事纠纷案件经济发展处理体制为关键构成的自由贸易港法制管理体系，构建国际性一流的自由贸易港法治环境。

　　四是制订执行合理对策，有目的性预防解决貿易、项目投资、金融业、公共卫生服务、绿色生态等行业的重大风险，紧紧守好不产生系统风险的道德底线。

　　《总体方案》的推动执行能够分成夯实基础和全方位推动两个阶段。

　　第一的环节，从今天起到2030年之前主要是夯实基础、做准备。这一环节的目标任务是，突显貿易项目投资个性化扩大开放，在合理管控的基本上，稳步推进对外开放过程，促进各种因素方便快捷高效率流动性，产生初期获得，适度起动海南岛封关运行。紧紧围绕这一目标任务，大家将赶紧开展工作，争得用三年上下的時间可以获得开创性的进度，为全方位封关确立一个优良的基本。

　　第二个环节，2035年之前，主要是全方位推动自由贸易港现行政策落地式奏效。这一环节的目标任务是，进一步提升健全全面二胎政策和有关规章制度分配，完成貿易随意便捷、项目投资随意便捷、跨境电商资产流动性随意便捷、工作人员出入随意便捷、运送往来随意便捷和网络信息安全井然有序流动性，基础产生完善的相关法律法规管理体系、当代产业链管理体系和智能化社会发展治理体系，打造出在我国开放型经济新纪录地。

　　下一步，大家将会与海南和相关部门，以习近平总书记的关键重要批示为根本遵循，依照《总体方案》的规定，突出主题阶段和重要行业，坚持不懈“管得住”才可以“放得开”的标准，掌握好分流程阶段性执行的推动节奏感，只争朝夕，扎扎实实妥当，促进政策方针对策尽早落地式奏效，高品质标准化的基本建设海南省自由贸易港。我也简易详细介绍这么多，谢谢你们。