转配股形成的原因是什么？为什么会产生转配股？

　　转配股问题的产生原因是，由于一些国家股股东无钱参与配股，故在1994年及1994年前常常只能放弃配股权，由此引发国家股股东在公司中持股比例下降。为此，国有资产管理局于1994年4月5日发出了《关于在上市公司送配股时维护国家股权益的紧急通知》，主要精神为：

　　1、有能力配股时不能放弃，以防持股比例降低。

　　2、在不影响控股地位时，可以转让配股权。

　　3、配股权转让的限制及通过购买配股权认购的股份的转让办法，均按照证券监管机构的规定执行。

　　中国证监会于1994年10月27日颁发了《上市公司办理配股申请和信息披露的具体规定》，该规定明确：“配股权出让后，受让者由此增加的股份暂不上市流通。1994年已实施过转配方案的上市公司，也按本规定处理。”在与《规定》一起下发的“公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第四号《配股说明书的内容与格式(试行)》说明中”，要求信息披露时正文内容包括：“如进行配股权的转让，应详细说明转让的方式，并明确说明国家目前对转让后股份的流通方式的政策。”

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