6部分联合印发《交通运送新业态用户资金处理办法(试行)》

同享轿车、同享单车的押金一向是公民重视的热门，这些押金究竟要不要收？又应该怎样管呢？近来，6部分联合印发《交通运送新业态用户资金处理办法(试行)》。

网约车、同享轿车、同享单车这些新的出行方法在给人们带来便当的一起，押金交还难等资金安全问题也一向牵扯着群众的神经。为此，交通运送部、公民银行、国家开展变革委、公安部、市场监管总局、银保监会6部分联合印发了《交通运送新业态用户资金处理办法(试行)》，自2019年6月1日起实施。《处理办法》规则，网络预定出租轿车、同享轿车、同享单车运营企业，原则上不收取用户押金。

运营企业原则上不收取用户押金

《处理办法》所称交通运送新业态是指以互联网等信息技能为依托构建服务渠道，经过服务形式、技能、处理上的立异，整合供需信息，从事交通运送服务的经营活动，包含网络预定出租轿车、轿车分时租借(俗称“同享轿车”)和互联网租借自行车(俗称“同享单车”)等。

《处理办法》规则，运营企业原则上不收取用户押金，确有必要收取的，应当供给运营企业专用存款账户和用户个人银行结算账户两种资金存管方法，供用户挑选。用户押金归用户一切，运营企业不得移用。这些办法的出台将使得企业和用户的危险得到更好的操控。交通运送部科学研究院开展中心李燕霞：

在处理办法里边，愈加清晰了各方的权利义务。这样一种规则比较契合现实情况，由于同享单车、同享轿车其实能够经过其他方法对用户进行束缚，比如说经过信誉的手法，而不是单纯经过押金的方法来完成。这样的话它实际上给用户也供给了更多的一些便利。企业在运营过程中，在资金处理上对用户有更多的保证。

运营企业应将预付资金余额及时交还

关于预付资金额度问题，《处理办法》规则，互联网租借自行车用户单个账号内的预付资金额度不得超越100元；其他交通运送新业态个人用户单个账号内的预付资金额度不得超越8000元、单位用户单个账号内的预付资金额度不得超越3万元。运营企业应当清晰预付资金交还条件，契合交还条件的，运营企业应当将预付资金余额及时交还用户，不得回绝、延迟交还，或设置不公平、不合理的格局条款、技能门槛。

交通运送部运送服务司副司长蔡联合介绍，《交通运送新业态用户资金处理办法(试行)》规则，同享轿车、同享单车押金最长退款周期别离不超越15个工作日、 2个工作日。运营企业不得回绝、延迟交还用户押金。

依照用户资金处理要求存管用户资金

为下降用户资金移用危险，守住用户资金安全的底线，保证用户权益，《处理办法》要求运营企业在注册地银行开立专用存款账户，并与银行签定相关协议，依照用户资金处理要求存管用户资金。押金专用存款账户只能处理原路交还押金、扣除补偿款、提取计付利息转账事务。预付资金树立备付金准则，要求预付资金专用存款账户留存资金不得低于运营企业预付资金余额的40%，可提取部分预付资金只能用于运营企业与服务用户有关的主营事务，不得用于不动产、股权、证券、债券等出资及假贷。

为什么要将资金由银行存管？银保监会普惠金融部副主任冯燕解说，一方面完成了运营企业资金与用户资金的分账处理，从物理意义上避免了运营企业触摸用户资金。另一方面，商业银行作为资金存管组织，依照相关法律法规规则和协议约好，依据用户的指令或事务授权的指令，处理押金和预付资金的结算、付出，能够有用防备运营企业不合法移用用户资金的危险。

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